第一章 项目概况

1.1项目介绍

  海峡两岸商务大厦的主要功能是为两岸三地的中小企业提供在大陆投资创业的平台，为当地政府提供招商引资的平台，集两岸农产精品展示厅、新闻发布中心、会议中心、接待中心、台湾各县市政府驻大陆联络处、两岸中小企业办公中心、协会办公中心、金融中心、商务接待酒店等为一体的综合性的商务大厦，是两岸三地中小企业在东北亚投资的孵化器，是两岸经贸的桥梁，该项目需落地城市中心地带，需要项目用地5000-10000平方米，根据土地面积设计落地规模。

1.3海促会介绍

  2012年，海促进会获得香港警务署的正式批复，在香港正式注册成立;以深圳市新辉大集团公司董事长吕双辉先生为主要创会发起人，并联合大陆与台湾各30家有影响力的中小企业共同发起并作为首批会员单位，拥有国际合法身份，是目前海峡两岸日趋成熟的一个民间组织平台，具有以下优势：

(上图：海促会发起人名单、发起单位名单)

  (1)海促会拥有与世界接轨的国际合法身份。海促会是具有独立法人资格的社会团体组织，注册地在香港，总部也设在香港，以方便海峡两岸的中小企业加入，2012年已正式通过香港警务署批复成立，2013年6月28日在香港举行了盛大的揭牌仪式，中央四套曾多次作新闻播放。

  (2)海促会在台湾中小企业中具有影响力。海促会在台湾设有台北、台中和台南三大办事处，覆盖台湾全岛开展会员活动。台湾企业会员遍布台湾全岛，具有招商、入驻、参展、设厂加工的强大优势，将在扩大两岸民间交流、促进两岸农业合作深层次交流、引进台湾先进适应农业技术和先进产业发挥重要作用。同时，海促会在台湾还拥有强大的协会合作伙伴，主要包括台湾的农会组织(影响最大、网络最完善、功能最齐全的农民合作组织)和台湾工商企业联合会(数量庞大，影响力大的企业合作组织)。台湾十大农业协会已经成为海促会团体会员与理、监事成员。海促会在台湾还拥有强大的媒体合作伙伴，主要包括台湾发行量第一位的旺报(旺报也是传播两岸经贸往来的权威媒体)和台湾传播协会(无线电广播电台，针对台湾农民和农会组织)。

  (3)海促会具有完善的组织架构。海促会目前在台湾、深圳、厦门、泉州、福州、贵阳、长春设有联络处，形成南北、东西交融的战略布局。完善的组织架构，以会员大会作为最高决策机制，并且颁布了一系列会员权益最大程度地保障会员企业的利益。同时海促会还通过自己创办的网站和会刊，主办和协办各类具有全国影响力的展示会、交易会、博览会，为会员企业打开市场通路，台湾农产品精品馆已在全国陆续开张。

  (4)海促会拥有庞大的台湾中小企业会员资源。海促会自成立以来，注册会员已达近万家，有产品会员3000多家，有意向参与投资设厂有近1000家，有产品贸易企业300多家。

  (5)海促会已经取得了阶段性的成就。海促会推动的台湾精品馆项目已经在全国的一些重要城市陆续推进，已有100家台湾企业希望共同投资开发。台湾精品馆项目已经落地的城市有长春、泉州、深圳等地，其他重点城市的精品馆项目也在积极洽谈中，在一段时间计划在全国大中城市开业350家。海促会打造的海峡两岸农产品集散基地已落地泉州泉港，同时已成功主办和协助政府举办泉州市泉港区第三届猪脚美食节、首届海峡农副产品展销节、十二届长春农博会台湾专馆、首届66两岸民间(涂岭)交流会、两岸农产品电子商务论坛、海峡两岸民营经济发展论坛等活动。

  该项目将由海促会发起单位新辉大集团公司携手台湾会员企业在当地共同注册实体股份公司负责投资和运营。

  不断壮大的新辉大集团在建筑业、装璜、房地产、高科技、农业和医疗医药各领域全面发展，一个崭新的蓝图正在绘制，正在投资的高科技园、农业生态园和星级酒店在不久的将来会屹立在众人面前，全面实施可持续发展战略;公司以人为本，以科技发展为后劲，以人才发展为掌舵，走好公司发展的每一步，与高校合作，创造新辉大品牌，提高员工福利;以团结、务实、创新、追求的企业文件精神，用现代化管理理念发展公司，打响企业品牌、产品品牌，做好国内市场，力争国际市场，为社会、为企业创造更好的效益。

  新辉大集团旗下现有各种人才科研，教授、高级工程师、技术员、职工共200多人，现拥有深圳市新辉大实业发展有限公司、深圳市汇龙湾房地产开发有限公司、深圳市荣胜科技发展有限公司、福建省海峡两岸农副产品交易市场有限责任公司、福建省海峡两岸农副产品市场运营管理有限公司、泉州市新辉大投资发展有限公司、泉州市澳富莱咖啡贸易有限公司、泉州亿莱餐饮管理有限公司等子公司。

第二章 项目建设背景及必要性

  2.1 项目建设背景

  哈尔滨市是黑龙江省的省会城市，地处中国东北北部地区，黑龙江省南部，总面积5.31万平方公里，总人口980.4万，地处东北亚经济圈的中心位置，是中国沿边开放带上最大的中心城市，哈大、滨绥、滨州、滨北、拉滨五条铁路连通国内外，7条主要公路在此交汇。哈尔滨太平国际机场已开通国际、国内航线58条，其中有1条直飞中国香港特区航线，通航城市44个。哈尔滨航空港可办理100多个国家和地区，200多个机场客货联运业务。哈尔滨港口是中国八大内河港口之一，可与俄罗斯界江沿岸的开放城市直接通航，松花江黄金水道经江海联运通往日本、朝鲜半岛及东南亚各港口。“开放包容、时尚活力、诚信敬业、和谐奋进”构成了哈尔滨的城市精神，东西方文化的交融与碰撞为哈尔滨增添了浓郁的欧陆色彩，形成了哈尔滨开放与包容的移民文化特征。

  南岗区是哈尔滨市的中心城区，东西最大纵距为25公里，南北最大横距为7.3公里，总面积l82.87平方公里，其中城区面积73平方公里，人口105万。东邻道外区，南邻香坊区，北以哈长、滨北铁路线与道里、道外两区分界，西南部隔运粮河与双城市相望，地理位置优越，区位优势明显，地处哈尔滨市中心位置，是黑龙江省委、省人大、省政府、省军区所在地，也是全省政治、经济、科技、文化、交通和商贸中心，全省主要交通枢纽哈尔滨火车站、长途汽车客运站、东北最大的铁路货运编组站、省邮电通讯枢纽均分布在南岗辖区内。教育产业集聚，科研力量雄厚，区域内分布哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等11所全日制大学，51所各类大中专院校，省农业科学院、哈尔滨焊接研究所、中国电子科技第49所等56个科研院所，拥有中国科学院、中国工程科学院两院院士30名，博士生导师近千名，各类专业人才11万名，约占全市科技人员总数的三分之一，每年科研成果转化一千多项。国家级南岗民营科技企业示范区、国家级红旗现代农业科技园区、哈工大和哈工程大学两个国家级大学科技园都座落在区域内。第三产业发达，贸易前景广阔，区域拥有远东名店秋林公司、远大购物中心、松雷商厦、沃尔玛百货、家乐福超市等大中型商贸流通企业280家，金融单位77家，文化娱乐场所744家。并与美、俄、日、韩、英、法、德等30多个国家和地区建立了经贸往来关系。省内规模最大的国际会展体育中心坐落在南岗区，全年各类国际、国内展会不断，一年一度的哈尔滨国际经济贸易洽谈会吸引了50多个国家、地区及国内外500强企业参会参展。服务功能完备，投资环境优良。

  道里区也是哈尔滨市的中心城区，全区总面积479.2平方公里，其中城区面积50平方公里，下辖4个镇、42个行政村，19个街道办事处、109个社区，全区总人口92.3万人，其中城市人口82万人。道里区地理位置优越、商务业态繁荣、文化资源丰富、交通四通八达、宜居环境优美、发展潜力巨大，是具有悠久历史的老城区和充满活力的现代新城区。道里区是哈尔滨市的政治中心，是市委、市人大、市政协、哈尔滨警备区所在地;是哈尔滨市的商贸中心，拥有辐射全省、影响全市的中央大街、兆麟、爱建、顾乡、群力“五大商圈”;是哈尔滨市的旅游中心，拥有松花江、长岭湖和太平湖“一江两湖”，沿松花江岸线达50公里，旅游景点众多，有中央大街、索菲亚教堂、防洪纪念塔等多张哈尔滨“城市名片”;是哈尔滨市的文化中心，荟萃了俄罗斯文化、金源文化、犹太文化等世界多民族文化，兆麟公园是中国冰灯艺术的发源地，是哈尔滨市冰雪文化中心之一;是哈尔滨市的重要交通枢纽，国内十大机场之一的太平国际机场坐落在境内，区内公路交通网络发达，水上交通便利，随着哈尔滨西客站的建设，道里区将成为全市重要的的交通集散地;是哈尔滨市的绿色无公害蔬菜生产重要基地，现代都市农业发达，拥有耕地面积24.8万亩，是全国百个绿色无公害蔬果生产基地之一，无公害蔬菜生产面积达10万亩;是哈尔滨市的宜居城区，依江傍水，上风上水，空气质量好，环境秀美，适宜人居。

  近年来，随着两岸关系的发展，服贸协定的签订，哈尔滨与台湾的经贸合作不断深入发展，贸易往来逐年增加，规模不断扩大，合作领域不断拓宽。目前，台湾在哈投资的企业已发展到50家，总投资额达85.13亿元人民币，涉及食品、建材、电子设备、房地产等多个领域。因此，在哈尔滨南岗区或道里区打造海峡两岸商贸大厦是符合两岸经济发现的需求，是大势所趋。

2.2 项目建设的必要性

  两岸经贸合作持续稳步发展，2008年以来两岸关系发生积极变化，尤其是《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)及后续协议的签署和实施，使两岸经贸关系逐渐步入正常化、制度化和机制化轨道，两岸经贸合作呈现出持续健康发展的良好态势。

  2013年，两岸继续积极落实ECFA，加速推动两岸经济合作。2013年1月1日两岸“早期收获计划”全面实施，大陆对台湾539项和台湾对大陆267项产品全部降为零关税，这对提升厂商竞争力和促进两岸贸易发挥了明显作用。2月，中国银行对台湾地区跨境人民币业务全面启动;4月，两岸股市投资“直通车”单向开通、两岸“货币直航”首批新台币现钞在上海开兑;6月，《海峡两岸服务贸易协议》签署。同时，包括两岸经贸文化论坛、海峡两岸企业家紫金山峰会等一系列促进两岸经贸交流方面的论坛、研讨会、交易会、采购对接与信息发布会相继举行，进一步促进了两岸经贸交流合作。

  台湾是大陆第七大贸易伙伴和第五大进口来源地。双向投资格局逐渐形成。全球金融危机爆发以来，台湾对大陆投资增速起伏较大，但总体保持了稳步增长态势。得益于《海峡两岸投资保障和促进协议》的签署，截至2013年10月底，大陆累计批准台资项目89641个，实际使用台资588.1亿美元。按实际使用外资统计，台资占大陆累计实际吸收境外投资总额的4.3%。

  台湾“经济部”2009年6月30日正式放开陆资企业赴台投资，并以“正面列表”的方式对大陆投资进行管控，对大陆企业市场开放度明显低于侨资与外资。但是，大陆对台投资仍然呈现出稳步发展态势。台湾投审会统计数据显示，截至2013年第三季度，大陆对台湾投资8.3亿美元。总体看，大陆企业对台湾投资主要集中在服务业与高端制造业，占比达61%，其中，对服务业投资占陆资投资比重的50%。《海峡两岸投资保证和促进协议》以及《海峡两岸服务贸易协议》等后续协议的签署，进一步从制度层面上保障了两岸双向投资的实现。

  从两岸的经贸发展情况来看，两岸经济合作面临难得的历史机遇，尤其是大陆经济保持稳定增长，坚持以开放促改革，加快对台湾的开放合作，加快经济结构调整带动下，两岸经济合作仍将保持较好的发展前景。因此，在哈尔滨建设海峡两岸商务大厦是必要和可行的，可作为台湾中小企业在东北亚的“娘家”、“孵化器”和哈尔滨招商引资的一个重要平台，努力打造成哈尔滨两岸交流的一个典范，成为哈尔滨永不褪色的城市名片;同时服贸协定有一项重要内容是两岸各县市可以互设办事处，海峡两岸商务大厦可以作为台湾21个县市办事机构驻哈尔滨的总部。

  综上，打造海峡两岸商务大厦意义重大，是促进产业集约、集聚、高端发展的需要，是带动和推进两岸商务发展的需要，是台湾中小企业获得可持续发展，增强市场竞争力的需要，是当地增加就业的需要。

第三章 项目建设方案

  该项目是由海促会发起组织的海峡两岸企业家在研讨新形势下如何推动两岸经贸合作，帮助中小企业开拓市场，协助政府招商引资所形成的方案。

3.1 用地规模 ：用地面积 10000平方米

3.2建筑方案 ：

3.3建设指标

第四章 项目投资及资金筹措

  项目总投资由开发成本和开发费用构成，项目开发成本主要由土地取得成本、前期工程费、建筑安装工程费、开发期间税费、不可预见费、公共设施专用基金等组成，各项成本费用计取标准以目前市场上同类物业开发的综合造价水平为依据。项目开发费用主要由管理费用和财务费用组成。

4.1项目总投资

4.2资金筹措

  该项目投资资金将由海促会会员企业自筹。

第五章 投资效益分析

5.1经济效益分析

  项目建设后，将有以下几块业务收入，两岸农产精品展示销售收入，会议会务、办公租赁收入、金融服务和酒店营业等收入，能为当地带来客观的税收和大量的就业。

5.2社会效益分析

  (1)对城市——城市运营，城市的繁荣，商圈的形成，推动新商业中心发展，提升城市国际形象，加速城市增值，提高城市竞争力。

  (2)对政府——打造两岸标志性工程，一流的招商平台，方便台湾中小企业及深加工企业入驻，带来一场新的投资热潮，增加财政税收，增加就业。

  (3)对企业——投资创业的平台，谋取丰厚的运营收益，促进企业的健康发展。

第六章 结论

  在两岸经贸合作蓬勃发展的当下，有了海促会这样一个组织来团结两岸众多的中小企业，并充分发挥桥梁纽带作用，将两岸经贸交流推升到一个新的高度;利用海促会这个平台就能让两岸的企业打成一片，为打海峡两岸商务大厦奠定了坚实的基础。

  综上，海峡两岸商务大厦项目的出现和建设，是社会经济发展的必然，符合两岸经贸发展的需求，符合哈尔滨城市发展的需求。项目落成后，将为两岸经贸合作、政府招商引资提供一个新的平台，提升城市品位，优化城市形象，提高城市土地的使用效率，增加税收，增加就业机会，促进旅游业发展，增强城市活力。